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集团领导班子2016年度落实党风廉政建设责任制述责述廉报告

2017-07-05 09:50 知音官网发布

  根据省委宣传部和文资办《关于2016年度国有文化企业落实党风廉政建设责任制考核》的要求,现提交知音集团领导班子2016年度落实党风廉政建设责任制述责述廉报告。

  一、集团领导班子严守党的政治纪律和政治规矩,认真履行党委主体责任,充分发挥领导核心和政治核心作用

  2016年2月初,知音集团变更出资人,移交省委宣传部文资办,刘学明和宋以超同志分别任党委书记及副书记。新的领导班子组建以后,切实改变过去知音集团重经营轻党建的倾向,认真抓好党建工作,以党建工作成效切实转变工作作风,推动集团又好又快发展。

  加强班子自身建设,首先强化政治理论学习,着力提升政治素养和履职能力。今年以来,我们按照中央和省委宣传部部署,扎实开展“两学一做”活动,班子成员通过专题集中学习、专题研讨、集团党委会每周例会时学习等多种方式,学习习近平总书记系列讲话精神,尤其是关于宣传思想文化工作的系列重要讲话精神,学习《党章》、学习《准则》和《条例》及党的十八届六中全会精神,集团领导班子成员不断强化党性锤炼和道德修养。9名班子成员都能做到坚决贯彻执行党的路线方针,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行党的宣传纪律,在宣传思想工作中始终做到坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。今年《知音》率先报道的先进人物——韦思浩、宣仲英入选“中国好人榜”,集团所有的纸媒、网络和微信平台、移动客户端均没有出现导向问题,没有出现“三俗”内容。

  加强班子自身建设,遵守组织纪律,坚持党的民主集中制,坚持集体领导。凡属“三重一大”事项,均提前提交党委会集体讨论决策,全年共召开党委会47次,研究重大事项240余项。研究问题时严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,集团领导班子成员全局意识和责任意识都比较强,会上畅所欲言,决策形成后一抓到底,整个领导班子讲原则、讲规矩、团结共事,凝聚力、战斗力和公信力强,干事创业氛围浓厚。

  二、领导班子身体力行,从严从实履行管党治党责任

  今年以来,集团党委身体力行,根据知音集团的实际情况,从以下几个方面从严从实履行管党治党责任:

  一是创新优化党的基层组织。集团党委原下设11个党支部和1个基层党委(学院党委),在册党员共有418人。新班子组建以来,始终把党建工作重心放在基层,抓基层、强基础,筑堡垒、增活力,不断提高基层党建工作质量,打造坚强战斗堡垒。今年6月为适应集团公司化改造新形势的需要,创新优化基层党组织设置,进行了党支部的调整换届工作。支部设置、调整按照“规模适度、召集方便、有利于活动开展”的原则,同时以集团领导班子成员分管部门为基础,根据党员数适当整合。7月初完成党支部调整换届工作,实现党的组织和工作“全覆盖”。目前集团党委下设1个党委、8个党支部。重新调整后的各党支部成为集团党建工作坚强的力量支撑。

  二是抓好基层党组织建设。坚持“三会一课”制度,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,强化基层党组织的政治引领功能;以“两学一做”学习教育为龙头,进一步加强和改进党员教育管理,严肃党内组织生活,提高党内生活质量,使党员成为公司的优秀带头人。

  三是坚持党管干部原则,完善选人用人机制。集团党委副书记、纪委书记周未水同志分管人力资源部和党群工作部两个部门,保证党委对人事工作的领导权和对重要干部的管理权。今年上半年集团还出台了新的《干部人事管理办法》,坚持在选人用人上严把政治关、品行关、廉洁关,严格规范干部的动议提名、组织考察、讨论决定等程序,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。在选对人、用好人的基础上,集团党委紧紧抓住集团领导班子成员、各子分公司、职能部门负责人这个“关键少数”,加强对班子成员和中层干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,从思想深处拧紧螺丝。突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。

  三、加强制度建设,全力推进党风廉政建设和反腐败工作

  一是加强反腐倡廉制度建设,扎紧制度笼子,通过制度设计不断健全惩治和预防腐败体制机制。新年伊始,集团党委开始以清理完善集团各项规章制度为重点,切实加强制度建设。先后组织人力资源部、审计部、财务部等职能部门对集团规章制度进行清理,以廉政风险防控为重点,对不符合八项规定和现行政策要求的制度着手修订,并查漏补缺,对管理的真空地带及时建立新制度予以规范。经过一年的努力,集团制定新的规章制度22个,修改完善规章制度20余项,内容既包括涉及人事招聘、干部提拔、三公经费报销、公务用车管理、内审内控机制、招投标管理制度等保障企业正常经营发展的制度,也包括《党委会议事规则》、《关于落实“一岗双责”的实施意见》、《意识形态主体责任制》、《党风廉政建设“两个责任”清单》等一系列保障党建成效的重要文件,把权力关进制度的“笼子”。

  二是强化考核和检查,强力推动党风廉政建设和反腐败工作。集团党委今年首次将落实党建和党风廉政建设工作纳入部门和个人绩效考核范围,与各子分公司负责人和部门负责人签订了《党风廉政责任书》,对党风廉政出问题的部门和员工实行“一票否决”。集团实行不定期检查、全年整体考核的办法来督促检查,对查出的问题,坚决予以处理,绝不姑息养奸。今年我们查处一起利用职务之便侵害集团利益的事件,责令两名当事人作出深刻检查,并予以通报批评并降薪,对主要责任者进行劝退,对次要责任人予以诫勉谈话。通过明察暗访,时时敲警钟,常常拉紧弦,确保党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。

  三是领导班子积极参与作风建设专题教育活动,党委书记带头讲党课,班子成员严肃履行个人有关事项报告等党内监督制度,认真填报《处级领导干部党风廉政基本信息登记表》。

  四、集团纪委认真履行监督责任,维护党的纪律和改进工作作风

  一是协助党委落实主体责任,制订制度督促“两个责任”落实向基层延伸。今年集团党委同时制订下发集团《党建工作要点》和《党风廉洁建设工作要点》。4月18日,结合集团出版业务工作,重点组织报刊出版部门学习《中共中央办公厅关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔2015〕52号)和《中共湖北省委关于加强意识形态工作的意见》(鄂发〔2015〕9号)等文件精神,强调牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,并制订出台了《集团党委意识形态工作责任制实施方案》,全力抓导向,措施使硬招,确保意识形态工作责任制全覆盖。

  二是积极配合派驻纪检组调查。集团高度重视纪委派驻省总工会纪检组案件调查工作,积极配合,对纪检组的要求认真解决落实。在全体员工中公开纪检组的联系方式,树立自觉接受监督、主动接受监督、虚心接受监督的意识。

  三是加强廉政建设学习教育,推进作风建设。集团多次利用党员干部大会等平台,认真学习党规党纪,重点抓好党员领导干部职业道德教育、岗位廉政教育,把廉政教育贯穿于干部成长各个环节。9月29日,集团针对工作中个别员工利用职务便利侵害集团利益行为,召开党员和中层以上干部参加的深入开展作风整肃,强化纪律规矩“两学一做”专题会,会上通报了个别员工违纪调查处理情况,要求全体员工引以为戒,恪守职业道德和职业规范,强调对侵害集团利益、损公肥私行为绝不姑息,一定严厉打击。并要求全体员工就兼职(或参股、独资经营)填报《个人事项专项报告表》。

  四是健全了集团内审制度,严格执行工程的招投标程序,加强事中、事后审计。集团先后制订了《党委议事规则》、《招投标管理办法》、《资产处置管理办法》、《审计工作试行规定》等。

  五、班子成员执行党政廉政建设情况

  集团领导班子对于廉政建设常抓不懈。这不仅体现在班子成员的理论学习和思想认识上,也体现在集团的制度建设上,建立约束与监督机制。班子成员执行党风廉政建设情况总体是好的,主要表现在:

  一是力戒奢靡享受之风。班子成员不用公款大吃大喝,无公款旅游,无违规公款健身娱乐等行为,廉洁自律,不接受吃请,不违规送礼。办公室在规定面积内,简单朴素。

  二是涉及基建、采购等项目,均严格执行招投标程序和审计程序,班子成员不插手;所有三重一大事项均集体研究决定。

  三是按照国有企业领导人履职待遇的相关要求,对原来为班子成员配备车辆按要求及时整改,公开拍卖了24辆公车,规范了公务用车;同时规范福利发放、差旅费等三费报销标准和程序。领导班子成员的配偶、子女没有受到党纪政纪处分,没有插手班子成员职权范围内的工作和人事安排,没有利用特殊身份谋取非法利益。

  六、集团党风廉政建设工作存在的不足

  2016年初,新的党委班子组建以来,不断加大思想政治学习教育力度,广大党员干部虽然在思想意识上逐步提高,但由于党组织的隶属关系尚未理顺,集团党建和党风廉政建设工作得不到及时的明确指导,工作比较被动。一方面,不能及时收到上级文件和精神,要求不明确,集团只能从公开信息如互联网上了解相关精神,按我们自己的理解开展工作,尽管相关工作都自觉主动地推进了,但在党风廉政建设中有时出现工作程序不尽规范、过程记载不全不及时等问题,如党委成员督导各子、分公司、职能部门负责人时,没有作及时、全面的谈话记录,在检查各子、分公司和部门工作时,有时是结合业务工作进行,没有突出专项党风廉政督查,落实不够严格规范。另一方面,由于今年刚开始推进集团各报刊的公司化改造,除武汉信息传播职业技术学院外,各子、分公司还不是真正意义上的独立单位,部分基层党组织涵盖的部门较多,人员较分散,加之一部分子、分公司及职能部门负责人不是党员,以致有些党组织活动的开展不够规范化和专业化,此外纪检干部队伍总体较弱,没有经过专门培训,导致党风廉政建设工作在各子、分公司有时落实不够到位。

  新的一年,集团领导班子将进一步提高思想认识,严格贯彻落实中央十八届六中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,不折不扣对照考核要求逐一整改,积极争取上级指导,虚心学习先进典型。第一,进一步加强班子成员的责任意识,强化调研督导;第二,配齐配强专职党务人员,按规定安排集团党建工作经费,纳入集团管理费用税前列支,确保党组织有工作条件、有经费办事;第三,完善党建工作制度,加强党建业务培训,确保集团党建和党风廉政建设工作有序扎实,按照“一体化设计、规范化管理、品牌化建设、数据化考核”的思路,努力开创2017年集团党建和党风廉政建设工作新局面。